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(国际观察)韩国会通过总统弹劾案 三大热点问题引关注
社首尔12月15日电 题:韩国会通过总统弹劾案 三大热点问题引关注
作者 刘旭 季龙雨
当地时间14日,韩国国会通过了针对总统尹锡悦的弹劾动议案。目前,韩国政局热点问题引发外界高度关注。
尹锡悦是否立即下台?
当地时间14日,韩国国会召开全体会议,就总统尹锡悦弹劾动议案再次进行投票表决,表决结果204票赞成、85票反对,3票弃权,8票无效,弹劾案获国会通过。
按照流程,弹劾动议案在国会获得通过后,将提交韩国宪法法院审理,审理过程不超过180天。韩宪法法院代理院长文炯培14日表示,将迅速、公正地对总统弹劾案作出审判。
不过韩媒普遍预测,接下来的弹劾流程仍存变数。根据韩国法律,宪法法院9名法官中需6人赞成才能通过弹劾、罢免总统,但目前其中3名法官的任期已经结束,因此存在法官空缺的情况,尚不清楚宪法法院是否会在空缺填补之前受理此案。
韩国西江大学法学院教授林智奉在本月11日的记者会上主张,弹劾案的裁决应当由“9名中的6名法官”裁决,即韩国宪法规定的是三分之二的比例,而不是仅仅依靠6名法官作出裁决。“相信宪法法院将要求国会尽快选出3名新法官,待宪法法院恢复9名法官的完全体后,再开始审理和裁决弹劾案”。
谁来代行总统职权?
根据韩国宪法第71条,若总统缺位或因事故无法履行职务时,按照国务总理、法律规定的国务委员的顺序代行其职权。
自当地时间14日19时24分起,尹锡悦被停止总统权限,总统职权随即被移交至国务总理韩德洙。韩德洙当晚发表对国民谈话,表示将依据宪法和法律尽全力稳定国政,并召开临时国务会议,讨论经济、安保、社会等领域面临的问题以及职权代行体制下的国政运营方向。
另据韩联社报道,受戒严风波影响,韩德洙及内阁多名要员被指参与“内乱”。林智奉日前就此对记者表示,若韩德洙因在野党发起弹劾而无法履职,根据韩国宪法和《政府组织法》的规定,按照国务委员的顺序,存在由经济副总理兼企划财政部长官崔相穆或社会副总理兼教育部长官李周浩代行总统、国务总理职权的可能性。
韩国政局走向如何?
舆论分析指出,在弹劾风波延烧的背景下,韩国政治斗争短期内将加剧,经济、社会稳定面临挑战。
首先,从朝野动向来看,执政党和在野党之间的政治斗争或将加剧。
社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生14日接受社记者采访时表示,尹锡悦弹劾案通过意味着韩国保守阵营在朴槿惠弹劾案后再遭重创,韩国执政党国民力量党的利益会随之受损,该党可能面临更为严峻的内部斗争。特别是“亲韩东勋派”可能会考虑自身利益而与尹锡悦切割,极端“亲尹锡悦派”则可能继续支持尹锡悦。“因此执政党内部极有可能再次分裂,甚至有可能分化为不同的党派。”
与执政党相比,在野党方面则可能“表现得更为团结”。王俊生分析说,最大在野党共同民主党预计一方面将持续推动对尹锡悦等人内乱罪嫌疑的调查,另一方面,将通过舆论施压,推动宪法法院加速审理与裁决弹劾案,力图在党首李在明所涉案件的三审终审前举行大选,从而提高胜算。
与此同时,韩国社会不稳定局面加剧,外汇储备面临压力,出口和经济形势存在恶化的风险。这也给旅游行业带来压力,多国将韩国列为“旅行危险”或发布旅行警告。
韩德洙14日对国民谈话时就此表示,现在韩国面临的内外条件非常困难。政府将竭尽全力减少当前形势对国民日常生活的影响,建立稳固的安保态势,确保金融、外汇市场平稳运行,并与国会紧密沟通、互相协助,维持国际社会的信任。
在外交方面,韩国外交部14日在弹劾案通过后强调,韩国外交政策基调没有变化,并表示将“持续努力”发展韩国同相关的关系。韩德洙在当天总统弹劾案通过后也要求外长赵兑烈保持与主要的密切沟通。王俊生预计,未来韩国需要在弥合国内党派的分歧的同时,积极改善与相关大国的关系,奉行更为平衡的外交政策。(完)
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